Евразийская Гагаузия в европейской Молдавии
Жители молдавской автономии Гагаузии остались последовательны в своей приверженности на более плотную интеграцию с Евразийским союзом в целом и Россией в частности. Прошедшие в воскресенье выборы башкана (главы) республики показали убедительную победу депутата-социалиста Ирины Влах, разделяющей подобные внешнеполитические ориентиры.
Депутат фракции социалистов в нынешнем составе парламента Молдавии Ирина Влах смогла заручиться поддержкой 53,21% голосов избирателей, обеспечив себе перевес над остальными девятью кандидатами, сообщает центризбирком автономии. У ее ближайшего преследователя – кандидата от Демократической партии Молдовы Николая Дудогло только 18,2% голосов. Прошедшая гонка за пост лидера Гагаузии в целом прошла достаточно оживленно, о чем свидетельствует высокая явка (58,1%) и количество претендентов на главный пост автономии (на предыдущих трех выборах башкана число кандидатов редко превышало трех).
Ирина Влах – относительно новое лицо на региональной политической сцене Гагаузии. На должность главы автономии она заступит, будучи депутатом молдавского парламента. Примечательно, что в законодательную власть госпожа Влах попала по спискам Партии коммунистов Республики Молдова (ПКРМ), однако после их коалиционного соглашения с представителями проевропейских либерально-демократических сил покинула партию, присоединившись к социалистам.
В своей кампании избранный башкан активно использовала тезис о будущем сближении с Россией как залоге процветания для автономии. Как отмечает «Регнум», Влах обещала сделать Гагаузию «флагманом молдавского экспорта на российский рынок». Кроме того, гагаузы живо интересовались наличием у нового лидера реальной возможности повлиять на их проблемы с облегчением въезда в Россию. Несколько недель подряд местные телеканалы ежедневно давали в эфир репортажи о перспективах развития Гагаузии, в которых угадывались черты предвыборной кампании кандидата Влах. На благотворительных концертах по всей автономии в поддержку названного кандидата выступали Олег Газманов и группа «Любэ». Учитывая такую активность, Кишинев даже запретил въезд в республику нескольким отечественным журналистам (связав это с премьерой документального фильма «Крым. Путь на Родину»).
По данным в канцелярии главы государства, президент страны Николае Тимофти был готов пойти еще дальше, сделав невъездными шесть депутатов российского парламента, агитировавших за Влах, но быстро пошел на попятную, опасаясь международного скандала.
Как отмечает газета «КоммерсантЪ», теперь победа Влах позволит Москве обоснованно утверждать, что далеко не вся Молдавия хочет сближения с Европой. Успех в Гагаузии стал новым торжеством пророссийских настроений в Молдавии за последний год: минувшей осенью при поддержке Москвы Партия социалистов Республики Молдова (ПСРМ) образовала в парламенте страны крупнейшую фракцию. Однако, вопреки ожиданиям, прийти к власти она не смогла из-за коалиционного соглашения Либерально-демократической (ЛДПМ) и Демократической партий (ДП) с коммунистами.
С избранием на должность нового главу автономии уже поздравил спикер парламента Приднестровья Михаил Бурлы, а также ряд депутатов Госдумы.
Как сообщает агентство «Регнум», за полторы недели до выборов Влах даже получила поддержку уходящего башкана Михаила Формузала, за что на того в Молдавии завели уголовное дело по другому, формальному обстоятельству. Тем не менее находящийся с Кишиневом в противоречиях Формузал посоветовал поддержанному им ранее Сергею Бузаджи снять кандидатуру в пользу Влах. Одним из первых посредством Facebook свои поздравления направил и спецпредставитель российского президента по Приднестровью, вице-премьер России Дмитрий Рогозин. Он не стал скрывать, что российские власти удовлетворены «тенденцией Молдавии на сближение», и теперь основное внимание следует уделить предстоящим в республике местным выборам.
Как отмечают эксперты-политологи из Кишинева, свою кампанию избранный башкан строила исключительно на «наступательных» принципах, называя всех оппонентов «врагами истинной демократии и России» и обвиняя их в нежелании понимать интересы гагаузов. Как отметил депутат парламента Богдан Цырдя, молдавский олигарх, первый вице-председатель ДП Владимир Плахотнюк на гагаузских выборах «выставил на гонку девять кандидатов», то есть всех, кроме Ирины Влах. В похожем ключе высказывался и лидер социалистов Игорь Додон, заявлявший, что кандидат от ПСРМ в одиночку противостоит «кучке спойлеров и кандидатов кишиневских кукловодов-евроунионистов». Однако после своей победы госпожа Влах пообещала местному обществу консолидацию и уже пригласила бывших соперников за стол переговоров.
После выборов башкан Гагаузии автоматически становится членом правительства Молдовы, и многие в республике уже опасаются роста лоббистского влияния Кремля на внутреннюю жизнь в стране. Местные политологи почти единодушно оценивают проведение местных выборов в один тур как неприятный для Кишинева сюрприз: ведь именно эту задачу ставили перед собой оппозиционные правящей в Молдавии коалиции социалисты.
Гагаузы в очередной раз воспользовались прописанным в молдавской конституции правом свободного определения своей внутренней политики и выбора наиболее подходящих для этого элит, комментирует изданию «Экономика сегодня» результаты голосования главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института стратегических исследований (РИСИ) Аджар Куртов.
По мнению эксперта, избрание на должность башкана кандидата-социалиста вполне объяснимо. Доминирование Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) с ее аграрной предвыборной программой в преимущественно «сельской» и небольшой (население – всего 155,6 тысячи человек) Гагаузии можно считать реваншем за ее вытеснение из политической жизни Молдавии.
На последних выборах молдавские коммунисты здесь существенно сдали свои позиции из-за невнятной политической платформы (не то движение в Евразийский союз, не то кооперация с либералами и демократами и курс в Европу). Этим не преминула воспользоваться ПСРМ, учитывая свою изоляцию от управления всей Молдавией, даже несмотря на победу на парламентских выборах в ноябре 2014 года. Напомним, тогда в результате подсчета голосов победила ПСРМ, однако объединившиеся евроатлантисты вкупе с коммунистами заблокировали назначение премьером социалиста.
Еще будучи депутатом парламента прошлого созыва, госпожа Влах не скрывала свое стремление развивать отношения с Россией, продолжает Куртов. Выбор гагаузов последовательный, они не приемлют некоторых элементов политики Кишинева, который стремится урезать их автономию на выборах.
Политолог напоминает, что осенью 2014 года в целом по региону победу праздновала именно оппозиционная, «пророссийская» партия «Родина» Ренато Усатого, которая выбыла из избирательной гонки в самой Молдавии за сутки до выборов в результате провокации конкурентов.
В свою очередь молдавский политолог, директор Института общественной политики Аркадий Барбарошие в комментарии газете «Взгляд» указывает на недостаточный управленческий опыт госпожи Влах, который может помешать ей в реализации ее амбициозной предвыборной программы.
«Новой власти региона нужно будет решать вопросы пенсий, заработной платы в бюджетной сфере и заниматься развитием инфраструктуры», – продолжает Барбарошие.
Влах будет тяжело найти компромисс с консервативными бизнес-элитами региона, не готовыми отчислять больше доходов от своего бизнеса на нужды простых граждан. Кроме того, политолог указывает, что внешняя политика не входит в круг обязанностей башкана Гагаузии, хотя в региональном разрезе Барбарошие признает значительный успех пророссийски настроенных сил в северо-восточной Молдавии.
***
Политика Гагаузии уже много десятилетий вызывает у руководства Молдавии неприкрытое раздражение. Эксперты, изучающие региональные особенности политической системы постсоветских республик едины во мнении, что давние споры Кишинева и властей автономии всегда были мини-проекцией латентного цивилизационного противостояния в стиле «Запад - Восток» в странах бывшего Союза. Так, зачастую регионоведы находили много общего между гагаузами и русскоговорящим востоком Украины, показывая тем самым контраст разных частей одной страны в Молдавии и на Украине и почти непримиримые внутренние противоречия, которые удается решать без помощи оружия. До зимы 2014 года это сравнение Гагаузии с Восточной Украиной действительно было актуально.
Пример отношений Гагаузии с республиканским центром тем показательнее, что, начавшись едва ли не с «горячего» конфликта (одностороннего провозглашения независимости региона), затем он трансформировался на уровень выстраивания горизонтального политического диалога. Мирная реинтеграция гагаузов в состав Молдовы в 1994 году стала образцом относительно безболезненного (хотя и более проблематичного в дискуссии) поиска компромисса и борьбы двух разнонаправленных идеологий. В этом смысле аграрный регион с его пророссийскими установками всегда был для Кишинева настоящей головной болью, напоминая о своем праве на отделение всякий раз, когда правительственный кризис в республике из-за внутриэлитных молдавских противоречий затягивался на год и более.
Как напоминает газета «Взгляд», отношения между центральной властью и автономией оставались натянутыми и после 1994 года. Так, в 2008 году вспышку негодования у молдавских властей вызвало заявление башкана Гагаузии Михаила Формузала о признании независимости Абхазии и Южной Осетии.
Наконец, 2 февраля 2014 года по его инициативе автономия провела референдум по вопросам внешнеполитического курса Молдавии и «отложенного статуса независимости» Гагаузии. 98% избирателей поддержали интеграцию в тогдашний Таможенный союз и ЕврАзЭС и высказались за «отложенный статус», который дает Гагаузии право выйти из состава Молдавии в случае ее объединения с Румынией.
Курс, направленный на вступление Молдавии в Европейский союз, поддержали всего лишь 2,77% избирателей, в то время как за евразийскую интеграцию высказались 97,22%.
После победы Ирины Влах очевидно, что регион останется неудобным для евроатлантистского правительства страны, а самой госпоже руководителю Гагаузии предстоит проявить чудеса изящества, сдерживая автономию от усиления центробежных тенденций в условиях обострившихся проблем Кишинева с Приднестровьем и отражая неминуемые провокационные атаки на свои политические убеждения.
Александр Андреев
