Как России из «воздуха» сделать 3 триллиона долларов?

В последнее время часто стали говорить о необходимости увеличения рублевой эмиссии для восстановления российской экономики и использования рубля в торговле между странами СНГ. А в середине ноября первый заместитель председателя Центрального банка РФ Георгий Лунтовский заявил, что уже в декабре «ожидается эмиссия порядка 1 триллиона рублей». Если рублевая масса будет увеличена в том виде, в котором предлагают авторы этой идеи, то мы не только не поможем российской экономике, но и загоним ее в стагфляцию (резкое падение при очень высокой инфляции). Между тем есть другой вариант увеличения рублевой эмиссии, грамотная реализация которого позволит России из «воздуха» сделать более 3 триллионов долларов США, а российский рубль превратить в самую востребованную валюту в странах СНГ.

Одним из ярых сторонников увеличения рублевой эмиссии является экономический советник президента России Сергей Глазьев. Он предлагает не только увеличить денежную эмиссию под крупнейшие проекты, но и ограничить трансграничное движение капитала. А президент РФ Владимир Путин в октябре на саммите глав государств СНГ в Астане предложил странам Содружества при торговле между собой отказаться от использования доллара США и перейти на расчеты в национальных валютах, намекая на необходимость использовать при расчетах в рамках СНГ российский рубль. Все эти идеи очень выгодны для России, но с условием, что будут реализованы верные варианты решения этих задач.

Правительство Медведева оказалось на распутье

Когда после обвала цен на нефть доходы российского бюджета резко снизились, то многие экономисты гадали, какой из двух возможных вариантов для дальнейших действий выберет правительство РФ: отпустит рубль в «свободное падение» и будет беречь стратегически важные золотовалютные резервы России (и заодно поднимет экономику страны за счет девальвации рубля) или же сократит расходы, чтобы не допустить роста дефицита бюджета, тем самым не оставив российской экономике возможности для дальнейшего роста. Было понятно, что при первом варианте рубль, а вслед за ним и сбережения населения обесценятся, что чревато социально-политическими катаклизмами. К тому же это привело бы к долларизации экономики. Но за счет слабого рубля экономика России развивалась бы более интенсивно, как это было в 1999–2000 годах после резкой девальвации рубля в августе 1998 года.

Но правительство Дмитрия Медведева выбрало второй вариант и посадило российскую экономику на режим жесткой экономии, сократив бюджетные расходы и финансирование крупных проектов. Хотя многие эксперты предупреждали, что за сокращением бюджетных расходов последуют и сокращения рабочих мест во всех сферах экономики. В результате после неудачного «эксперимента» правительство РФ вернулось первому варианту — с помощью слабого рубля поднять экономику, о чем свидетельствуют планы Центробанка РФ (в декабре планируется напечатать дополнительные 1 триллион рублей).

Год «эксперимента» показал, что экономический курс правительства, ориентированный на сокращение расходов, — это катастрофа для России и является аналогом разрушительной экономической политики либерал-реформаторов 90-х годов.

Мировой опыт показывает, что во время экономических кризисов расходы надо не сокращать, а, наоборот, искать возможности их увеличить, чтобы способствовать восстановлению экономики. Например, для восстановления американской экономики Федеральная резервная система (ФРС) США провела три программы количественного смягчения, предоставив крупнейшим американским финансовым и промышленным корпорациям более 3 триллионов долларов. Европейский центральный банк для стимулирования экономического роста в странах Евросоюза в марте 2015 года запустил программу количественного смягчения на 1,06 триллиона евро. Япония для преодоления затяжного кризиса в своей экономике вложила в нее дополнительно около 1 триллиона долларов. За пять с лишним месяцев финансового кризиса в Китае правительство КНР в экономику страны инвестировала более 600 миллиардов долларов.

Нужно заниматься «экспортом» рубля

Между тем предложенные Сергеем Глазьевым варианты оздоровления российской экономики из-за своих ошибочных методов реализации и чрезмерного левого консерватизма обречены на полный провал, и они только укрепляют позиции либералов в российском правительстве и окружении президента РФ. Потому что на фоне инициатив Глазьева экономическая политика либералов выглядит более предпочтительной. Тем не менее идеи Глазьева по движению трансграничного капитала и увеличению рублевой эмиссии верны, но методы их реализации, предложенные экономическим советником президента РФ, категорически неприемлемы для России. Если они будут реализованы в том виде, в каком они предлагаются, то мы получим мрачный вариант социалистического развития Венесуэлы, где из-за прямого государственного вмешательства в процесс ценообразования на потребительском рынке страны начался дефицит товаров, а из-за искусственного установления курса национальной валюты в Венесуэле процветает черный валютный рынок. Недавно Венесуэла ввела двойной курс своей национальной валюты. По официальному курсу 1 доллар равен 6,3 боливара, по внутригосударственному – 11,3 боливара, а на черном рынке 1 доллар США стоит уже 150 боливаров.

Кроме того, при увеличении денежной массы в России нельзя ссылаться на опыт ФРС США, выпустившей в рамках трех программ количественного смягчения более 3 триллионов долларов. Сергей Глазьев подходит к данному вопросу с точки зрения академических экономических знаний, но действия ФРС США не имеют никакого отношения к «правильным» академическим знаниям по экономике. Сравнивать экономику России и США категорически нельзя. Потому что, во-первых, у США и России совершенно разные структуры экономики. Более 70% ВВП США составляет потребительский рынок, а три четверти ВВП России зависит от внешних факторов, в том числе от экспорта нефти и газа.

Во-вторых, доллар США является главной мировой резервной валютой, и американский Минфин лишние доллары экспортировал за пределы США. ФРС все эти деньги отдала американским финансовым и промышленным корпорациям, а на потребительский рынок США не дала ни одного доллара. С помощью ФРС крупнейшие банки и компании США зарабатывали на мировых финансовых и фондовых рынках, улучшая свои финансовое положение. Поэтому все время действия трех программ количественного смягчения на американском потребительском рынке  наблюдался финансовый голод. В результате сегодня в США уровень инфляции не превышает даже 1% при целевом уровне 2% годовых.

Однако при глазьевском варианте рублевой эмиссии все деньги через реализацию крупнейших проектов попадут в потребительский рынок России, что вызовет взрывную волну инфляции в нашей стране. Потому что при строительстве любого крупного объекта нужно приобрести товары и пользоваться услугами в основном внутри России. Так как потребительский рынок состоит из товаров и услуг, то любая лишняя денежная эмиссия приведет к повышению цен и рубль обесценится из-за высокой инфляции.

Поэтому для оздоровления российской экономики за счет дополнительной рублевой эмиссии надо выполнять два обязательные условия: первое, сразу же выдворить дополнительную рублевую массу из России, второе — укрепить курс рубля, повысив его роль за пределами РФ.

А как же это можно сделать, если в отличие от доллара США, российский рубль не является мировой резервной валютой?

Есть два способа заработать реальные деньги с помощью ничем необеспеченной рублевой эмиссии. Первый способ — это вариант средней доходности, с помощью которого Россия ежегодно сможет получить чистую прибыль в среднем на 120–130 миллиардов долларов. В эту сумму входят деньги, выведенные из России трудовыми мигрантами, и отправленные заграницу банками, промышленными и торговыми корпорациями в ходе так называемого оттока капитала. По данным Центробанка РФ, в этом году отток капитала из России составит 70 миллиардов долларов, а трудовые мигранты ежегодно из нашей страны вывозят до 50–60 миллиардов долларов. Как трудовым мигрантам, так и банкам и компаниям надо разрешить вывозить деньги из России только в рублях.

Второй вариант — это создать валютный «сквозняк», с помощью которого в течение ближайших 1,5–2 лет можно заработать более 3 триллионов долларов.

Реализация и первого, и второго вариантов связана с трансграничным капиталом. Поэтому надо не запретить или ограничить движение трансграничного капитала, а изменить его структуру и направление. Россия не может обойтись без доллара и евро из-за сильной зависимости своей экономики от внешних факторов. Поэтому надо не отказаться от доллара и евро, а наоборот, увеличить их поток в Россию, чтобы в дальнейшем переводить эти валюты в реальные товары и физическое золото. Для этого надо снимать все ограничения на финансовые потоки в любой валюте, поступающие в Россию, а из нашей страны разрешить вывозить только российские рубли, причем также в неограниченном количестве. Российским банкам и компаниям разрешить возвращать кредиты иностранным банкам только в рублях по курсу ЦБ. Это приведет к краху банковской системы Европы и европейская экономика погрузится в глубокий кризис.

Если трудовые мигранты будут вывозить свои деньги из России только в рублях, то это укрепит позиции нашей валюты в странах СНГ и российский рубль там станет второй после местных национальных валют востребованной денежной единицей.

Необходимо обязать всех поставщиков товаров и услуг в РФ из России вывозить только рубли. Таким образом, в Россию будут поступать реальные товары и живые деньги в различных валютах, а из России будут уходить только ничем необеспеченные рубли.

«Валютный сквозняк» обогатит Россию

Но самую большую прибыль России может принести создание «валютного сквозняка». Чтобы этот «сквозняк» заработал, России следует отказаться от выполнения условий FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act) — американского закона о налогообложении иностранных счетов, главная цель которого препятствовать уклонению от уплаты налогов американских граждан, работающих и проживающих на территории других государств. Закон обязывает банки и другие финансовые институты всех стран предоставлять информацию о своих клиентах — физических и юридических лицах (данные о номерах счетов и остатках на них, а также оборотах по счетам налоговой службе США (IRS)).

Всем странам мира необходимо разрешить в Россию ввозить любую валюту в неограниченном количестве, а из России вывозить только рубли в объемах, соответствующих по курсу сумме ввозимой иностранной валюты. Чтобы потерять следы своих финансовых операций и не попасть под действие FATCA, многие банки и компании мира будут использовать российский «валютный сквозняк». Потому что деньги в РФ можно ввозить в качестве «инвестиций» в любой валюте, а вывозить в качестве «прибыли» только в рублях.

Кроме того, срочно надо создавать схему вывода крупного капитала из Китая и стран Тихоокеанского региона через российский «валютный сквозняк». Крупный капитал из КНР будет бежать двумя мощными волнами. Первая волна произойдет за полгода до «жесткой посадки» китайской экономики. Максимум через два года иссякнут все внешние и внутренние ресурсы для стимулирования китайской экономики, и она погрузится в глубочайший кризис. Это будет означать крах не только китайской экономики, но и экономики всех стран Тихоокеанского региона, которые имеют тесные торговые связи с Китаем. В первой волне из Поднебесной будет бежать крупный капитал, заранее осведомленный о грядущем крахе политической и экономической системы КНР. По своим последствиям крах экономики Китая будет сравним с крушением СССР. Если российский «валютный сквозняк» будет безопасным и комфортным, то капитал из КНР будет бежать именно через Россию. Потому что после краха экономики Китая страны Европы и Тихоокеанского региона будут погружены глубокий социально-экономический кризис, а отношения между Пекином и Вашингтоном к тому времени будут резко ухудшаться.

Вторая волна бегства капитала из КНР будет массовой и произойдет за несколько месяцев или недель до начала войны Китая с Японией и США (через Японию в ходе японско-китайской войны). Крах экономики Поднебесной приведет к мощному социальному взрыву в этой стране. Чтобы через войну утихомирить взбунтовавший народ и сплотить китайское общество перед внешней агрессией, Пекин сам будет вынужден начать или спровоцировать крупную войну. А такая крупная война Китая может произойти только с Японией из-за спорных островов Сенкаку. И в эту войну будут втянуты США. Так как Китай будет в состоянии войны с США и Японией, страны Европы и Тихоокеанского региона после краха китайской экономики погрузятся в кризис, а так как с Индией есть территориальные споры, то единственным безопасным «выходом» для крупного капитала из КНР останется Россия.

Если России удастся с помощью рублевой массы через «валютный сквозняк» пропустить обе волны оттока капитала из Китая, то основные финансовые потребности нашей державы на ближайшие 10–15 лет будут полностью обеспечены. Кроме того, если «валютный сквозняк» будет работать безупречно, то он принесет баснословную прибыль и в случае массового бегства через Россию крупного капитала из стран Тихоокеанского региона после краха КНР экономики и начала китайско-японской войны.

Ажиотажный спрос на рубль предотвратит его девальвацию

Для того, чтобы при огромных объемах безналичной рублевой эмиссии российская валюта не обесценилась, необходимо создать ажиотажный спрос на рубль с помощью искусственного дефицита рублей. Для этого необходимо установить счетчик на границе России на ввод и вывод капитала. К счастью, такой механизм контроля над передвижением трансграничного капитала у ЦБ России уже имеется. Чтобы лишняя наличная и безналичная рублевая масса не создавалась, в начальном этапе нужно выпускать рублевую эмиссию на 5–7% меньше от необходимого уровня. В дальнейшем, когда высокий спрос на российский рубль будет обеспечен, дефицит рублевой массы можно снизить уже до 2–3%. Но ни в коем случае нельзя допускать достижения рублевой массы до 100% необходимого спроса и превышения этой отметки, так как это чревато с резкой девальвацией рубля.

Все средства, заработанные с помощью «валютного сквозняка» и в результате вывода денег из РФ трудовыми мигрантами и торговыми партнерами России в рублях, надо делить на три ровные части. Первую треть доходов сразу надо направить на покупку реального физического золота, а не «виртуального» золота в виде золотых расписок, которыми сегодня торгуются на мировых финансовых рынках. Вторую треть доходов надо выделить на укрепление обороноспособности и обеспечения безопасности России. Это приведет к интенсивному развитию оборонно-промышленного комплекса страны и всех отраслей экономики, связанных с оборонкой. Это даст мощный толчок развитию российской промышленности.

А для того, чтобы российская экономика заработала на «полную катушку», необходимо стимулировать отечественный потребительский рынок. Для этого третью часть полученных прибылей от «экспорта» рубля нужно направить на социальные расходы. Потребительский рынок состоит из спроса и предложения. Если не будет необходимый спрос и финансовое обеспечение этого спроса, то даже высококачественные товары не могут найти покупателя. Если у населения нет денег, то бессмысленно говорить о развитии российского села и промышленности с помощью программы импортозамещения.

Нынешняя программа правительства по импортозамещению обречена на провал, так как в ее рамках деньги выделяются производителю, а потребителю не доходит ни копейки. Кроме того, многие правительственные программы по стимулированию экономики сопряжены с коррупцией.

Для того, чтобы российский производитель наполнил отечественный рынок своей продукцией, необходимо обеспечить высокий стабильный спрос на его товары. Но откуда может быть высокий спрос на товары российского производителя, если правительство РФ для пополнения госбюджета после начала кризиса повысил экспортные пошлины на многие российские товары, а покупательная способность населения страны резко снизилась из-за сильной девальвации рубля и сокращения бюджетных расходов? Такая политика правительства держит население страны на голодном пайке и тем самым закрывает для отечественного товаропроизводителя российский потребительский рынок.

Между тем во всех странах, которые успешно выбрались из экономического кризиса, экономику стимулировали именно через масштабные социальные программы. В частности, экономика США из великой депрессии 30-х годов ХХ века вышла именно через увеличения социальных расходов, а нынешняя японская экономика из кризиса начала выбраться только после того, как правительство страны начало вливать огромные деньги на социальные программы и стала стимулировать именно потребительский рынок. Только после этого производство в Японии начало восстанавливаться. Поэтому России также следует направить огромные деньги именно на стимулирование потребительского рынка.

В России нужно ввести финансовый крепостной режим

Потребительский рынок в РФ надо поддержать по региональному принципу, выделив деньги на регионы, где коэффициент рождаемости ниже двух детей на семью и на все моногорода. При распределении денег за «бортом» надо оставить Москву и Санкт-Петербург, где сосредоточены основные финансовые ресурсы России, а также Северный Кавказ, где уровень рождаемости очень высокий.

На Северном Кавказе деньги надо выделять только на создание рабочих мест через стимулирования предпринимательской деятельности среди молодежи.

Одну треть полученной прибыли от «экспорта» рубля и «валютного сквозняка» надо направить на оказание адресной финансовой помощи населению по формуле, которая будет играть роль некого института «финансового крепостного режима» (ФКР). Суть ФКР будет заключаться в том, что населению финансовая помощь будет оказываться персонально и только безналичным способом с использованием российской платежной карты «Мир». Каждый человек, живущий в регионах, попавших под действие ФКР, деньги получит в первых числах каждого месяца на банковскую карту «Мир». Но обналичить эти средства нельзя, их можно тратить только через безналичные операции. С этими деньгами можно расплачиваться за любые легальные товары, производимые в любой части территории России, и за любые легальные услуги, оказываемые непосредственно в регионе проживания участника программы ФКР российскими юридическими лицами всех форм собственности. Эти деньги можно использовать до 31 декабря каждого года, после чего неиспользованные средства за истекший год аннулируются и возвращаются в госбюджет.

Такая социальная помощь называется «финансовым крепостным режимом» по той причине, что деньги, полученные в рамках этой программы, можно использовать только в тех субъектах РФ, где они выданы. Эти деньги можно потратить по принципу не меньше 50% в районе или городе проживания владельца карты-участника ФКР, а оставшиеся 50% — либо по тому же месту жительства или в любом уголке субъекта РФ, где зарегистрирован этот гражданин. Финансовую помощь несовершеннолетним детям должны получить их родители. А сумма денег, выделенных каждому участнику ФКР, должна соответствовать уровню прожиточного минимума на одного человека, определенного для каждого региона. Так как деньги из указанной банковской карты нельзя тратить в других регионах России, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, то все финансовые средства, выделенные в рамках этой программы, будут использованы для стимулирования местных товаропроизводителей через оживления потребительского рынка в регионах. Таким образом, начнут интенсивно развиваться и регионы России, а не только крупные города страны.

Плюсы финансового крепостного режима

Только ФКР реально может помочь к реализации программы импортозамещения и вывести страну из экономического кризиса. Кроме того, ФКР будет способствовать решению сразу нескольких проблем, мешающих развитию российской экономики. Во-первых, будет резко снижен уровень коррупции, так как значительная часть денег, выделенных сегодня отечественным товаропроизводителям в рамках финансовой помощи правительства, в качестве откатов возвращаются коррумпированным чиновникам, а другая часть воруется самими производителями, так как при отсутствии необходимого спроса на свои товары работодателю не имеет смысла увеличить объемы производства. Во-вторых, резко увеличится собираемость налога, так как деньги, выделенные в рамках ФКР, будут использованы только безналичным способом. В-третьих, увеличатся объемы производства российских товаров и услуг, так как деньги ФКР предназначены именно на их употребление.

Нашим читателям идея ФКР можно казаться нереалистичной фантазией. Но подобные программы уже давно реализуются практически во всех развитых государствах, в том числе странах ЕС и Япония. Более того, в Евросоюзе для стимулирования потребительского рынка, от состояния которого зависит развитие европейской экономики, действуют различные программы адресной социальной помощи. В странах ЕС даже «чужим» людям (мигрантам) выделяют в среднем 300–400 евро в месяц на каждого человека и еще детские пособия на несовершеннолетние члены их семей. Но в случае выделения населению России финансовой помощи в рамках программы ФКР уровень пособия не превысит 200 евро. То есть Россия даже в рамках ФКР не сможет позволить своему гражданину и половины того, что в странах Европы давно уже позволено даже мигрантам.

Мехман Гафарлы, политолог, специально для «Колокола России»