Наукоград под Питером может обернуться «Новыми Васюками»
Негативный опыт «Сколково» переносится под Санкт-Петербург и потребует 41 млрд. рублей финансирования.
На прошлой неделе глава правительства Дмитрий Медведев выступал на форуме «Открытые инновации» в «Сколково» и, как это у нас уже давно заведено, поставил граждан перед фактом. «Совсем недавно я подписал постановление о создании на территории Пушкинского района Петербурга нового инновационного кластера. Там появятся научные центры, лаборатории, учебные здания, жилье, инновационные производства и будет построен новый кампус для Петербургского исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики», – сообщил премьер. В общем, встречаем «Сколково-2», на создание которого уже выделен 41 миллиард рублей (из которых 65% - федеральные и муниципальные средства).
Из опубликованного распоряжения правительства узнаем, что «в новом кампусе планируется обучение 3600 человек», также запланировано «создание 50 международных лабораторий, не менее пяти инновационных производств, которые позволят создать 6 тыс. новых высококвалифицированных рабочих мест».
Оператором нового проекта будет специально созданное АО «Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики» («Хайпарк ИТМО») с уставным капиталом 321 млн. руб. (100% акций АО принадлежат государству). А в роли главного инвестора выступит компания «Старт девелопмент» Захара Смушкина. По оценке Forbes, состояние без пяти минут долларового миллиардера Смушкина составляет $700 млн. В число его активов входят группа «Илим» (производство бумаги и целлюлозы), «Старт девелопмент», а также земельные участки в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Нелишним будет заметить, что премьер Медведев в середине 1990-х работал в различных структурах «Илим Палп».
На бумаге, возможно, выглядит все гладко и красиво – новые рабочие места для айтишников, инновационное производство, современное профильное образование… Вот только все это мы уже проходили. Перед глазами, как бельмо в глазу, стоит пример иннополиса-первопроходца «Сколково». Этот центр развивается уже семь лет, к 2020 году общий объем вложений в «Сколково» из госбюджета дойдет до 125,2 млрд. рублей, однако никаких национальных технических прорывов до сего дня этот бизнес-инкубатор стране не подарил. А вот скандалов с нецелевым использованием и даже хищениями бюджетных средств, напротив, набралось предостаточно.
Как рассказывает расследование РБК, проведенное в марте 2015 года, любимое детище Медведева и Владислава Суркова (занимавшего в 2008 году пост вице-премьера), изначально являло собой попытку полного копирования западных образовательных бизнес-моделей, а позже переросло и в инфраструктурный проект. Планировалось (и до сих пор планируется) в буквальном смысле перенести американскую Кремниевую долину на российскую почву, создать в Подмосковье современный научно-деловой центр, который бы мог обеспечить особые экономические условия для современных, перспективных отечественных разработок.
После первой пятилетки освоения бюджета в офисе фонда «Сколково» грянули обыски. Сотрудники Следственного комитета в 2013 году потребовали отчета от руководителей проекта, так как итоги проверки Счетной палаты оказались вопиющими: с 2009 по 2012 гг. из выделенных на инноград 55 млрд. рублей использовано меньше половины. У аудиторов возникли претензии к зарплатам, раздутому штату фонда и растрате бюджетных средств.
В результате девальвации рубля и антироссийских санкций к 2015 году реальные научные исследования в «Сколково» практически прекратились. Резиденты начали массово покидать иннополис, тогда как строительство новых зданий, инфраструктуры и госфинансирование завершать и не думали.
Очередная проверка работы «Сколково» Счетной палатой в конце 2016 г. стала настоящим «хитом». Она выявила колоссальные масштабы нецелевого использования бюджетных средств при низкой эффективности реальной работы сколковцев.
В частности, в отчете сообщалось, что 93,8% от общего объема расходов ИЦ «Сколково» в 2013-2015 гг. финансировалось из госбюджета. За это время фонд израсходовал в общей сложности 65,5 млрд народных рублей, из которых на зарплату сотрудникам было потрачено более 8,9 млрд руб., что составляет 13,7% от общей суммы расходов. На исследовательскую деятельность за это же время денег потрачено в два раза меньше. При том, что «Сколково», если кто забыл, создавалось именно для того, чтоб поддерживать отечественные исследования и превращать их в коммерческие проекты, а совсем не для того, чтоб щедро оплачивать обслуживающий персонал.
Вместо декларируемого развития российской экономики через инновации в «Сколково» предпочитают развивать мировые офшора. Счетная палата выяснила, что прибыль самых успешных компаний-участниц проекта уплывает из страны. Более того, успешными эти компании стали именно после начала «дружбы» со «Сколково». Хотя в уставе ИЦ четко прописано, что участником проекта должно быть российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях исследовательской деятельности и получившее статус участника проекта.
«11 из 36 компаний — участников проекта, получивших по итогам 2014 года наибольший объем выручки от результатов исследовательской деятельности (более 100 млн. рублей), принадлежат иностранным юридическим лицам. Например, стопроцентными владельцами ООО «Параллелз Рисерч», ООО «Рок Флоу Динамикс», ООО «Е инжиниринг», ООО «Воркл» являются иностранные юридические лица, зарегистрированные на Кипре, а ООО «Лингуалео» и ООО «Акуматика» — иностранные юридические лица, зарегистрированные на Британских Виргинских островах.
Например, ООО «Е инжиниринг», получив в 2012 году статус участника проекта, увеличило выручку со 128 тыс. рублей в 2011 году до 206,9 млн в 2014 г. Оценить возможные объемы вывода прибыли участников проекта за рубеж в ходе контрольного мероприятия не представилось возможным», — грустно констатируется в отчете Счетной палаты.
Система поощрения перспективных идей в «Сколково» также работает весьма своеобразно: зачастую распределением и получением грантов занимались одни и те же лица! За 2013–2015 годы фондом было выдано 287 грантов в общей сложности на 4 млрд 812 млн руб. Все эти деньги вынуты, разумеется, из федерального бюджета нашей страны.
«Из 15 членов грантового комитета, действовавших в период с 2013 по 2015 год, порядка 30% являлись заинтересованными лицами — либо учредителями с существенной долей в уставном капитале, либо руководителями компаний, претендующих на статус участника проекта (или уже его получивших) или на получение гранта, а из 1188 экспертов заинтересованными лицами являлись почти 60% от общего их числа. Так, анализ протокола заседания грантового комитета от 24 июня 2015 года №71 показывает, что из шести вопросов о предоставлении грантов в трех случаях грантополучатели были связаны с членами грантового комитета», – свидетельствует отчет Счетной палаты.
***
Председатель Русского экономического общества им. Шарапова Валентин Катасонов в беседе с корреспондентом «Колокола России» сравнил главу нашего правительства с великим комбинатором Остапом Бендером, а будущий питерский иннополис – с Нью-Васюками.
««Сколково» – это типичный логистический проект. Так деликатно выражаются эксперты по поводу того, что в рамках научно-технического комплекса строятся различные офисные и бизнес-центры, жилые кварталы, средства связи, подъездные пути – и на этом, собственно говоря – точка. Никаких результатов «Сколково» пока не дает и вряд ли будет их давать.
Саму идею создания центра инноваций можно сравнить с деревней Нью-Васюки, придуманной Ильфом и Петровым. На самом деле такие, с позволения сказать, логистические проекты уже не раз возникали в России. Сколько лет носились с идеей создания некого Международного финансового центра в Москве… Я тогда никак не мог уяснить – что, собственно, авторы хотят увидеть в результате ее реализации? Потом выяснилось, что было освоено несколько миллиардов долларов инвестиций, построили несколько офисных зданий, подвели к ним коммуникации – и на этом успокоились. Соответственно, кто-то на этом деле отлично заработал, а про МФЦ вдруг как-то резко все забыли.
Полагаю, у кого-то зачесались руки, потому под Питером и создают «Сколково-2». На таких стройках частенько фиксируют нецелевое расходование средств, даже в той части, которая выделяется на развитие логистики, на капитальное строительство. Это и есть признаки пресловутых Нью-Васюков», – отметил Катасонов.
На вопрос о сравнении центра «Сколково» с Кремниевой долиной в США, подражать которой так стремились лоббисты в правительстве России, эксперт отметил, что параллели здесь не очень уместны. В КД значительная доля финансирования связана с выполнением госзаказов и привлечением частных инвестиций. Однако общую черту можно провести в глобальном смысле – по мнению Катасонова, КД также имеет признаки крупной финансовой аферы.
«Там надуто очень много компаний-«пузырей», акции которых котируются на фондовой бирже. Достаточно много таких фирм разорились, на чем были сделаны большие деньги. В частности, биржа NASDAQ как раз играет на котировках высокотехнологичных компаний, и в конце 1990-2000-х гг. значительная их часть лопнула. Естественно, в сухом остатке появляются новые технологии, но в целом КПД у Долины невысокий. Хотя деньги там крутятся, безусловно, очень большие, причем инженеры-цифровики тесно сотрудничают с американскими спецслужбами и военными – в рамках того же госзаказа и не только.
Конечно, сегодня КД пытается конкурировать даже с Уолл-Стрит: именно американские технологи продвигают по всему миру тему цифровых финансов, цифровой экономики. Они пытаются задвинуть на второй план банкстеров-«хозяев денег», отнять у них ведущую роль. Но в целом, там очень много пены. Меня удивило, когда 10 лет назад премьер Дмитрий Медведев назвал именно КД необходимым примером для подражания при старте проекта «Сколково». Ну что ж, дурные примеры заразительны», – считает Катасонов.
Почему все проекты НКО Фонд «Сколково» списаны с западных лекалов, почему в бизнес-школе, в Сколтехе за образовательную основу взята западная модель, образование ведется на английском, основные лекторы и спикеры – иностранцы? Ведь именно государство, госструктуры и учреждения являются учредителями и попечителями этого проекта (правительство, РАН, Внешэкономбанк, РОСНАНО и др.). Так что же мешает нам развивать собственную научно-техническую школу – поинтересовались мы у профессора.
««Пятая колонна» во власти всячески тормозит экономическую и научно-техническую деятельность, образовательное развитие России. Нашу прозападную элиту можно сравнить с гигантским спрутом, раскинувшим щупальца по всем нашим ключевым отраслям. Я, как профессор МГИМО, очень ясно это вижу», – ответил Катасонов.
***
С учетом всех уже открывшихся фактов, впору поставить вопрос – нужны ли нам такие «инновации» под Питером? Нужна ли нам Московская школа управления «Сколково» с модульным западным обучением российского топ-менеджмента на английском языке, за бешеные деньги превращающая наших детей-мажоров в «безродных космополитов»? По сути, «международное бизнес-образование» представляет собой путевку в закрытый клуб международной элиты. Речь здесь идет не столько о знаниях, сколько о возможности знакомства и откровенной беседы с сильными мира сего, о создании глобальной корпорации «для своих», которая затем назначает правильно обученных эмиссаров на руководящие посты – в том числе и ведущих российских компаний с государственным участием.
Поэтому, несмотря на активное лоббирование и поддержку правительства, язык не поворачивается назвать «Сколково» национальным проектом. Он приносит национальные интересы в жертву «хозяевам денег», и у нового поколения «креативной» российской молодежи мозги будут полностью переформатированы на западный манер. Вероятно, и мыслить оно будет уже по-английски.
И если сейчас у правительства есть серьезные проблемы с исполнением майских указов Президента, с повышением зарплат учителям и медикам, с финансированием социалки, быть может, не стоить одним росчерком пера отправлять десятки миллиардов из бюджета на строительство очередного песочного замка?
Иван Никитин