Станет ли минская четверка американской шестеркой?

В Минске за закрытыми дверями начались переговоры трехсторонней контактной группы по Украине. Ранее во вторник в Берлине без конкретики, но «с ощутимыми результатами», завершилась встреча заместителей министров иностранных дел стран «нормандской четверки». В этой связи «Колокол России попросил эксперта рассказать о перспективах и возможном содержательном наполнении завтрашнего саммита глав России, Украины, Германии и Франции.

Как рассказал «Колоколу России» доцент кафедры российской политики факультета политологии МГУ им. Ломоносова, доктор политических наук Андрей Семченков, сегодня стороны с большой долей вероятности смогут договориться о встрече на высшем уровне, однако «большим вопросом является присутствие на ней президента Украины Порошенко».

Напомним, что сегодня днем в преддверии минской встречи была предпринята очередная попытка сорвать мирные переговоры новой провокацией. Как заявил Порошенко депутатам Верховной рады, со стороны Горловки было произведено несколько артударов по находящемуся в Краматорске штабу украинских силовиков. В этой связи велика вероятность того, что украинский президент снова попытается примерить маску «жертвы агрессии» и объявит о невозможности завтрашней встречи.

 «Даже если формат «нормандской четверки» и будет завтра присутствовать, то принимаемые на переговорах решения могут вновь оказаться крайне неустойчивыми», – рассказал эксперт журналисту «КР». Семченков полагает, что решения, которые будут предложены на предстоящей встрече на высшем уровне, «могут быть позитивными в плане своей направленности на мирное урегулирование конфликта на юго-востоке Украины», но их практическая реализация зависит от ряда принципиальных обстоятельств.

Во-первых, по мнению Андрея Семченкова, по-прежнему сохраняет свою актуальность «возможное начало поставок вооружения в зону конфликта со стороны некоторых стран НАТО, в первую очередь, из Соединенных Штатов». «Партия войны» в Вашингтоне с этой целью активно давит на Обаму, и поддержка его позиции со стороны лидеров Евросоюза крайне раздражает главных вашингтонских ястребов в лице Байдена, Маккейна и других. Известно, что в кулуарах прошедшей мюнхенской конференции по безопасности американская делегация и лично Виктория Нуланд в достаточно резкой форме раскритиковала поведение европейских лидеров и предпринятую ими мирную инициативу, назвав ее «московской чушью Меркель».

Во-вторых, как замечает Семченков, «существует проблема, связанная с перспективой введения против РФ нового пакета санкций, и реализация этого шага определяется волей украинской стороны». На уточняющий вопрос корреспондента «Колокола России», будет ли мнение Киева являться определяющим в ходе завтрашней встречи «нормандской четверки», Андрей Семченков ответил, что формальный тон будет задавать Украина, однако это не исключает деятельного «влияния других государств, в первую очередь, Соединенных Штатов, на принятие решений по кризису», которые выгодны им самим.

В-третьих, эксперт рассказал «КР», что в немалой степени мирное урегулирование будет обусловлено обострившейся сегодня военной ситуацией в Новороссии.

Днем 10 февраля боевики из карательного полка «Азов» заявили о начале наступления на удерживаемый ополчением Новоазовск. Здесь Киев активизировался в военном отношении, поскольку ему принципиально важно отвоевать любую территорию до заключения новых минских договоренностей. Одновременно с этим глава МИД Украины Павел Климкин вновь увязал продвижение к миру с политической волей Кремля, который, по его словам, дает соответствующие указания Донецку и Луганску. Ключевым условием, по мнению украинской стороны, является отход защитников Донбасса на линию соприкосновения в границах сентября 2014 года. Очевидно, что на этот шаг ни Новороссия, ни Россия не пойдут, ведь это автоматически делает напрасной гибель сотен защитников Донбасса, развернувших успешное наступление на украинскую армию в последние недели.

Все названные обстоятельства, по словам политолога, «могут оказать негативное, дестабилизирующее воздействие на принятие решений, которые будут обсуждаться завтра в Минске».

«Колокол России» задал эксперту вопрос, не является ли сегодняшнее присутствие в Минске помощника президента Владислава Суркова признаком изменения российской позиции по Новороссии и ее обмен в качестве автономии в составе Украины на признание Крыма российским.

«Не соглашусь с озвученной позицией, – отреагировал Семченков. – Сурков известен как человек, который успешно разрешал споры, существовавшие в некоторых непризнанных государствах, в частности, по Южной Осетии и Абхазии. Выбор этой фигуры – тактически верный шаг, поскольку он показал себя опытным переговорщиком, и в этом смысле приглашение Суркова действительно может демонстрировать изменение позиции России. В то же время речь не идет о сдаче Новороссии. Это – поиски компромисса, приемлемого для обеих сторон конфликта – Новороссии и Украины».

Политолог напомнил, что и у Минска есть свои предложения для Киева и Москвы, значит, речь идет именно о включении в процесс урегулирования конфликта третьих, но приемлемых посредников. Белоруссия в лице Александра Лукашенко ранее высказалась, что на Донбассе воюют не чужие люди, и его страна заинтересована в наступлении мира. В этой связи, «если миротворческая роль России не очень приветствуется со стороны других государств, то Беларусь в этом плане может сыграть в определенной степени положительную роль», — сделал свой прогноз Семченков.

Ученый из МГУ допустил, что новый участник переговоров из СНГ может потребовать расширения состава переговорщиков и включения в него, помимо Белоруссии, и США. «Если в урегулирование включаются дополнительные игроки, та же Белоруссия, то украинская сторона может потребовать включения в процесс США и возможного расширения формата», — заключил политолог.

В любом случае, решительного прорыва от предстоящего саммита глав государств ждать не стоит: источник, знакомый с ходом переговоров, уже заявил РИА Новости, что подписания документов по итогам саммита лидеров четверки стран 11 февраля не планируется. Неоспоримым остается одно: от договоренностей о прекращении огня и отводе войск на те или иные позиции зависит, будут ли США поставлять оружие на Украину или нет.

Александр Андреев