США отказываются от рулетки по раздаче Green Card

США намерены отказаться от двадцатилетней практики устраивать аукцион Green Card и перейти на балльную систему выдачи виз мигрантам.

Власти США намерены отменить лотерею Green Card, позволяющую получить вид на жительство и право работы в стране. В администрации Дональда Трампа заявили, что система неактуальна и служит «сомнительным экономическим и гуманитарным интересам». Президент предложил реализовать законопроект RAISE, который остановит практику выдачи американских виз посредством диверсификационной лотереи, действующей с 1990 года. Представленный законопроект Трамп назвал «одной из самых больших реформ иммиграционной системы за полвека». 

В рамках нового законопроекта, получившего название RAISE Act, приоритет при иммиграции будут отдавать высококвалифицированным специалистам. Для оценки кандидатов предлагают ввести балльную систему, подобную той, что существует в Австралии и Канаде. Баллы хотят присуждать за высшее образование, знание английского языка и профессиональные навыки.

В свою очередь, агентство Reuters отмечает, что это предложение вряд ли получит одобрение Конгресса: занимающие в нем большинство республиканцы выступают за масштабную реформу иммиграционных законов, а не просто за резкое сокращение числа иммигрантов.

Скорее всего, несмотря на большие разногласия президента Трампа с Конгрессом по ряду узловых вопросов, в том числе по России и медицинскому страхованию, в которых он препятствует главе Белого дома, конгрессмены все же пойдут навстречу Трампу и ратифицируют подобное предложение, полагает публицист и политолог Евгений Бень. Как пояснил эксперт газете «Колокол России», от аукциона Green Card Штатам нет никакой пользы, в то время, как приток мигрантов в сегодняшних масштабах несет больше вреда американской экономике. Если в Конгрессе все же будут сложности с принятием этого закона, скорее всего, сенаторы предпочтут разменять эту тему и продолжать «трамбовать» Трампа по антироссийским санкциям.

«Во время своей избирательной кампании и после нее Трамп сделал ставку на внутриамериканские проблемы и поставил интересы собственной страны во главу угла. В первые дни своего президентства он издал указ об ограничении пребывания мигрантов из ряда стран в США, который был поддержан в Конгрессе. С практической точки зрения американская экономика ничего не потеряет, отказавшись от аукциона Green Card, потому что польза от людей случайно выигравших такую возможность для американского общества минимальная. В свою очередь отмена этого правила даст Трампу проявить себя в глазах электората, и тем самым может повысить его рейтинг. История с отменой аукциона Green Card станет разменной монетой для Трампа взамен всех инициатив и законов, которые ранее продвигал хозяин Белого дома. Все это будет утешительным призом для него и останется в сухом остатке актива как президента США», - считает Евгений Бень.

В новом законопроекте администрация США предлагает отменить правило, согласно которому братья и сестры, а также взрослые дети граждан США и владельцев грин-карт имеют право претендовать на иммиграционную визу. Это право предлагают предоставлять лишь несовершеннолетним детям, а также мужьям и женам жителей США. Ранее по программе Diversity Visa вид на жительство могли ежегодно получать 55 тысяч иммигрантов. В программе участвовали уроженцы тех стран, граждане которых не превысили число в 50 тысяч человек за год в общем потоке американских мигрантов. Так, россияне не участвовали в данной программе с 2005 по 2010 год.

Трамп выступает с республиканских позиций, которые поддерживают максимальное ограничение миграции в страну. Поэтому история с отменой аукциона, для президента станет хорошим поводом, чтобы переключить общественное внимание от своего поражения в противостоянии с политическими элитами страны, полагает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин. Как пояснил эксперт газете «Колокол России», Трамп выбрал отвлекающую стратегию: «пусть лучше американское общество спорит на эту тему, чем обсуждает новый санкционный пакет».

«От аукциона была определенная выгода для США, потому что они в какой-то степени держатся на притоке мигрантов, по крайне мере, так было со второй половины 20-го века, когда в страну на легальных правах приезжали достаточно высококвалифицированные люди. Однако сегодняшний пересмотр миграционной политики свидетельствует о том, что Америка утрачивает динамику развития, которую она демонстрировала во второй половине двадцатого века, но это естественный процесс и в нем пока ничего нет катастрофического», - пояснил Павел Салин.

Ранее в США был введен 90-дневный мораторий на въезд жителей шести стран, также начал действовать 120-дневный запрет на прием беженцев. 90-дневный запрет на въезд в США действует для граждан шести стран - Ирана, Ливии, Сирии, Сомали, Судана и Йемена. Ограничения не должны касаться тех, у кого в США есть близкие родственники, бизнес, действительная виза или гражданство, а также тех, кто учился или учится в стране.

Замдиректор Центра исторической экспертизы и государственного прогнозирования при РУДН Борис Якеменко не видит никакой логики в действиях Трампа по отмене аукциона Green Card. По мнению политолога, Трамп до сих пор не понял, что такое быть главой самого мощного государства в мире, поэтому все его шаги на посту президента выглядят как одна большая комедия. Поэтому отмена аукциона, вряд ли идет в фарватере ранее озвученных им инициатив по ужесточению миграционной политики. Все это больше напоминает некие судороги, а не политическую стратегию, уверен собеседник «Колокола России».

«Те, кто за него голосовал, видят в нем и посей день шоумена, надеясь, что в должности президента он продолжит вести себя неординарно, развлекая их. Для тех же, кто хочет решения каких-то серьезных вопросов, это будет очередным доказательством того, что Трамп продолжит быть непредсказуемым президентом», - полагает Якеменко.

На Green Card претендовали люди, которые хотели и могли работать в США: хорошо знали английский и были хорошо образованы.
Грин-карта (также «зелёная карта», гринкард, англ. green card, официальное название United States Permanent Resident Card) — удостоверение личности или так называемая идентификационная карта, подтверждающая право негражданина США на легальное проживание и трудоустройство.

Анатолий Молчанов