Россия и Белоруссия создадут аналог Шенгенской зоны

В течение трех лет в Союзном государстве создадут общее миграционное пространство с единой визой.

Россия и Белоруссия разработали совместный план по созданию общего миграционного пространства. Как заявил министр иностранных дел Сергей Лавров после переговоров со своим белорусским коллегой Владимиром Макеем, документ будет вынесен на обсуждение Совета министров Союзного государства и содержит «дорожную карту» мероприятий по формированию единого миграционного пространства в ближайшие три года. Кроме этого, страны завершили согласование взаимного признания виз. Как пояснил глава российского МИД, единый порядок выдачи виз на территории Союзного государства может начать формироваться в ближайшее время.

Желание создать единый миграционный центр между РФ и Белоруссией, в первую очередь обусловлен односторонним решением Минска упростить визовый режим с рядом стран через аэропорт Минск-2. А учитывая, что внутри Союзного государства отсутствует граница, белорусы поставили Москву в весьма затруднительное положение, что несло некую угрозу безопасности РФ.

Ранее в Кремле назвали решения Минска о безвизовом въезде иностранцев, абсолютно внутренним делом Белоруссии, при этом там уточнили, что для граждан Белоруссии и России граница остается абсолютно прозрачной. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, Россия не собирается вводить визы для белорусских граждан. Такой вопрос даже не рассматривается, несмотря на создание пограничной зоны вдоль российско-белорусской границы.

Как рассказал «Колоколу России» политолог, эксперт Высшей школы экономики Дмитрий Болкунец, российская сторона ответила на такие меры вынужденным закрытием своей границы с республикой для иностранных граждан, в том числе и в аэропортах, потому что не могла отслеживать таких безвизовых граждан.

Большинство экспертов тогда назвали это оправданной мерой, что полностью соответствует современной ситуации в борьбе с террором и о предотвращении возможности проникновения в Россию лиц, причастных к деятельности международных экстремистских и террористических организаций.

По мнению собеседника издания, в создании единого миграционного центра заинтересованы обе стороны, чтобы иметь общую четкую визовую политику, а иностранцы, которые прибывают на территорию двух стран, имели бы возможность свободно перемещаться между Россией и Белоруссией, по аналогии с Шенгенской зоной.

«Очень часто иностранцы попадают на территорию России из Белоруссии, не зная о том, что между двумя государствами существует граница. В итоге, граждане свободно садились на поезд, где их никто не проверял, а по факту оказывалось, что они нарушили визовый режим с Россией и были депортированы с пятилетним запретом на въезд. Поэтому, чтобы таких нарушений больше не возникало, между странами Союзного государства для иностранцев появится единая виза. Единая миграционная политика уже хорошо обкатана в рамках Европейского союза и Шенгенского соглашения», - пояснил эксперт.

Ранее в рамках межправительственной рабочей группы по пограничным вопросам стороны уже обсуждали вопросы единого миграционного пространства. Тогда было объявлено, что идет активная работа юристов-международников над этой темой, а представители Союзного государства уточнили, что режим пересечения границы касается граждан третьих стран и чтобы права граждан РФ и Белоруссии не пострадали.

По словам собеседника «Колокола России», с появлением единого миграционного центра стороны продолжат обмениваться информацией о лицах, которым запрещен въезд или выезд. Кроме этого, появится общая виза, по которой иностранный гражданин сможет свободно пересекать границу и путешествовать по Союзному государству. Такая процедура снимет часть бюрократических проволочек и сильно упростит передвижение иностранных граждан по двум странам.

Стоит отметить, что из-за разницы курса валют много иностранных граждан стало приезжать на лечение в Россию. К примеру, процедура экстракорпорального оплодотворения или пластическая хирургия в России обходится в два-три раза дешевле, чем в Европе или Америке. За последние два года число иностранцев, приезжающих в нашу страну на лечение, вырос почти в два раза, до 13,5 тыс. в 2016-м, подсчитали в Минздраве. В Ассоциации медицинского туризма приводят другие цифры — порядка 20 тыс. Для сравнения — в Белоруссию на лечение приехали 40 тыс. граждан других стран.

Что касается въездного туризма, то в прошлом году он принес России от 10 млрд до 15 млрд рублей, по сравнению с мировыми туристическими странами мы находимся в самом хвосте.

Ранее авиарейсы, прибывающие в Россию из Белоруссии и убывающие в обратном направлении, перевели в международные терминалы российских аэропортов. Белорусы стали жаловаться на то, что теперь прохождение паспортного контроля занимает больше времени. В госкомпании «Белавиа» сообщали, что решение российской стороны может повлиять на транзит через Минск. В свою очередь в Белоруссии заявили, что Минск не планирует осуществлять пограничный контроль на внутренних авиарейсах между республикой и РФ.

«Еще несколько лет назад Россия и Белоруссия договорились создать списки лиц, которым запрещен въезд и выезд. Тогда же была договоренность, что эти списки будут синхронизированы, а возможные лазейки будут всячески пресекаться. Однако насколько такая база лиц оперативно обновляется, сказать весь сложно, тем более, всегда есть какие-то исключения из правил и одна из сторон может менее щепетильно подходить к этой процедуре», - резюмировал политолог.

Между тем, согласно опросу ВЦИОМа, 78% россиян выступают за возвращение визового режима с Белоруссией, полагая, что «Россия не должна пускать на свою территорию неизвестных людей». При этом 40% россиян по-прежнему воспринимают Белоруссию как «дружественное государство».

Анатолий Молчанов

Фото: РИА Новости / Юрий Пирогов