Архив материалов
Провинция
26.10.2017 17:18

На регионы России надвигается «катастрофическая ситуация»

Верховный совет Хакасии попросил у федерального центра помощь в 28 млрд из-за «катастрофической ситуации» с финансами.

Хакасия обратилась к федеральному центру с просьбой оказать финансовую помощь региону в размере 28,2 млрд руб. соответствующие письма были направлены премьер-министру России Дмитрию Медведеву и председателю Госдумы Вячеславу Володину, сообщается на сайте Верховного совета республики. Хакасия остро нуждается в финансовой помощи, так как в регионе «сложилась катастрофическая ситуация в связи с потерями доходной части бюджета вследствие негативных тенденций в экономике прошлых лет и принятых за последние годы на федеральном уровне решений в области межбюджетных отношений и налогового регулирования», говорится в обращении.

В Верховном совете республики отметили, что в 2016 г. в Хакасии сложился самый высокий дефицит бюджета среди российских субъектов, а государственный долг республики вырос на 6,1 млрд руб. Госдолг бюджета по итогам 2017 г. составит 24,7 млрд руб., или 137% от собственных доходов, из которых 17,9 млрд руб. — коммерческий долг.

Республика Хакасия далеко не единственный регион РФ, где сложилась достаточно сложная экономическая ситуация из-за того, что большинство российских субъектов не могут сверстать профицитные и бездефицитные бюджеты и давно уже закрывают дыры всевозможными займами, пояснил газете «Колокол России» гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Таким образом, уровень региональной задолженности оказался достаточно критическим.

«Ранее в Ульяновске прошло совещание на тему региональных долгов с участием президента Путина, где острота вопроса была несколько сглажена, однако сама суть этой проблемы так и осталась нерешенной, и подавляющее число регионов не могут зарабатывать столько денег, сколько тратят, продолжая искать варианты внешнего финансирования, регулярно апеллируя к федеральному центру. В свою очередь, центр уже давно проводит достаточно простую политику с точки зрения отношения с регионами: деньги из регионов забирает, а потом трансфертами их распределяет. Такая система позволяет Москве контролировать региональные финансовые потоки, но с другой стороны резко повышает зависимость регионов от федеральных трансфертов. Поэтому как только возникают серьезные бюджетные разрывы, региональные власти пишут письма в Москву. Вряд ли стоит ожидать каких-то негативных последствий для властей Хакасии, потому что письма с подобными требованиями могут написать еще достаточно много регионов. Более того, региональным властям не будет стыдно за собственную неэффективность, потому что их поставили в таких условия, когда они вынуждены просить деньги. Поэтому стоит ожидать рост подобных просьб», - полагает эксперт.

Несмотря на наличие объективных причин просить у центра помощь, по мнению политолога Константина Симонова, есть и удобный политический момент; Госдума сейчас начинает рассматривать бюджет страны на следующие три года, поэтому не случайно, что письмо пришло именно спикеру парламента Вячеславу Володину, а не главе Минфина Антону Силуанову. Симонов назвал обращение Хакасии попыткой регионального лоббизма.

«Действительно, есть масса объективных причин и предпосылок к тому, чтобы регионы занимались «попрошайничеством», при этом они прекрасно понимают, что наступил хороший политический момент, чтобы писать письма, рисуя ужасающую ситуацию в регионе. Как правило, чем больше попросишь, тем больше дадут», - резюмировал собеседник издания.

Ранее в Хакасии провели налоговую реформу, которая отменяла налог с продаж, централизацию водного налога, а также налог с доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию. Все это привело к тому, что за прошедшие годы Хакасия потеряла более 10 млрд руб. Кроме этого, как подсчитали в Верховном совете республики, обнуление налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых для предприятий, осуществляющих в Хакасии инвестиционные проекты, приведет к бюджетным потерям в размере более 4,2 млрд руб.

От экономической ситуации, которая произошла в республике Хакасия, по мнению директора Института новейших государств Алексея Мартынова, сегодня никто не застрахован и она может произойти практически в любом регионе России, учитывая географический масштаб и климатические риски страны. Дабы минимизировать повторение ситуации, которая сложилась в Хакасии, негативный опыт республики будет обязательно учтен в будущих государственных программах, уверен собеседник газеты «Колокол России».

«Подобные вещи зачастую возникают из-за совокупности разных факторов, в том числе и человеческой некомпетентности и слабом управлении вверенной территорией. Несмотря на то, что федеральный центр регулярно ведет мониторинг ситуации в регионах, местные власти должны были ранее бить тревогу о состоянии дел в экономике, потому что «катастрофическая ситуация» возникла не внезапно. Однако делать однозначные оценки и называть виновного в сложившейся ситуации, будь то губернатор или природные явления, было бы ошибочно, потому что к такой плачевной ситуации привел целый комплекс факторов», - полагает эксперт.

В начале октября президент РФ Владимир Путин поручил правительству РФ до 1 ноября предоставить доклад по программе реструктуризации задолженности регионов перед федеральным бюджетом. Предполагается, что все регионы после реструктуризации должны будут ежегодно вносить платежи в течение семи лет в погашение накопленной задолженности.

По мнению политолога Алексея Мартынова, достаточно сложно говорить о возможных политических последствиях, которые могут ожидать руководство Хакасии. Однако, скорее всего, федеральный центр не станет делать поспешных оргвыводов и повально увольнять руководство региона с пометкой за утрату доверия. Возможно, сначала местным властям дадут возможность исправить сложившуюся «катастрофическую ситуацию», а потом лишь могут последовать кадровые решения. Наверняка средства для выхода из сложной экономической ситуации федеральным центром будут все-таки выделены, но не факт, что вся запрашиваемая сумма, подытожил собеседник издания.

На фоне сложной экономической ситуации в ряде российских регионов, бюджет российской столицы 2018 года в абсолютных значениях будет в два раза больше, чем семь лет назад, и достигнет 2 трлн руб. Об этом заявил накануне мэр Москвы Сергей Собянин. Несмотря на более скромные показатели, Московская областная дума увеличила доходы регионального бюджета на 12,2 млрд руб. на текущий год. Как пояснили в Минфине Подмосковья, доходная часть бюджета была увеличена благодаря росту зарплат, положительной динамике платежей по патентам иностранных граждан и увеличению доходов бюджета с акцизов.

Анатолий Молчанов

Фото: РИА Новости / Владимир Трефилов

 
 
 
comments powered by HyperComments
 

E-mail рассылка

Подпишитесь на E-mail рассылку от "Колокола России"