Мишустин: Электронные лоббисты вернули к жизни антиконституционный «Контингент»

В Госдуме создана согласительная комиссия, которая до конца весны представит новый вариант законопроекта о создании общероссийской базы данных обучающихся и их семей. 

Координатор общественного комитета по защите традиционных и конституционных прав граждан в ГД ФС РФ Николай Мишустин рассказал «Колоколу России» о подробностях заседания Комитета Госдумы по образованию, состоявшегося 12 января. На заседании депутаты приняли решение отправить законопроект о создании единой базы данных учащихся «Контингент» на доработку в согласительную комиссию.

Напомним, ранее закон о «Контингенте», принятый Госдумой и Советом Федерации, был ветирован президентом России Владимиром Путиным.

Главными защитниками сбора и передачи третьим лицам/организациям персональных данных на всех российских школьников, студентов и их семьи без согласия родителей (!) выступили глава Комитета Вячеслав Никонов и представитель президента в Госдуме Гарри Минх. Они всячески защищали систему «Контингент», называя ее «очень важной и очень хорошей».

«При отклонении законопроекта президентом были специально выбраны очень мягкие формулировки, указывающие на неустранимые недостатки этого законопроекта.

Дело в том, что реализация «Контингента» сегодня невозможна из-за плохой технологической базы, из-за массовых злоупотреблений и неспособности пятерки мировых крупнейших IT-гигантов отработать все требования по безопасности, по защите и передаче персональных данных. Даже в Москве органы власти и ведомства не могут осуществлять эффективную защиту силовиков, чиновников, должностных лиц от утечки персональных данных.

На сегодня существует порядка 46 нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность в интернете, шифрование и фильтрование персональных данных. Кроме того, все данные об учащихся будут передаваться школами через открытый интернет. Все маршрутизаторы в наших учебных заведениях – американского производства, и, согласно их документации, они могут работать безопасно только в условиях, если передаваемая через них информация не противоречит интересам США. Стоимость переоборудования – от 0,5 до 1 млн. рублей в каждой школе. Поэтому наилучшим решением было бы окончательное отклонение закона о «Контингенте», – рассказал «Колоколу России» о подводных камнях обсуждаемого документа Николай Мишустин.

На заседании Комитета по образованию и науке депутатов было предложено целых четыре варианта решения вопроса по «Контингенту»:

1. Согласиться с решением Президента об отклонении федерального закона и снять его с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой;

2. принять федеральный закон в редакции Президента Российской Федерации;

3. создать по предложению либо с предварительного согласия Президента специальную комиссию для выработки согласованного текста федерального закона по отклоненному Президентом Российской Федерации федеральному закону с учетом предложений Президента Российской Федерации;

4. одобрить федеральный закон в ранее принятой редакции.

В итоге депутаты единогласно одобрили третий вариант и постановили создать согласительную комиссию. Очевидно, аргументы родительской общественности об антиконституционном и угрожающем нацбезопасности характере законопроекта прошли мимо их ушей.

«Я присутствовал на заседании и был потрясен открытому лоббизму электронщиков, который проявили все заинтересованные в легализации сбора персональных данных. Главная задача создателей ПО всех мастей – зарабатывать деньги на обработке, систематизации информации и собирать ее в максимально больших объемов, зачастую в обход Конституции и федерального закона «О персональных данных».

В итоге остановились на варианте, защищающем интересы электронных лоббистов. Никонов предложил рассмотреть согласовать текст закона до конца года, но представитель президента в Госдуме сказал жестко: «Нет, надо до весны». Представитель правительства поддержал: «Давайте как можно быстрее этот закон принимать».

Интересно, что на Комитете присутствовала противница «Контингента» сенатор Елена Мизулина, но выступить ей дали уже после голосования, так что она просто не могла ни на что повлиять.

На заседании имела место вопиющая манипуляция, ложь и цинизм. Было сказано, что над законопроектом работали много месяцев, учли все возражения и опасения родительской общественности… Грустно было все это смотреть и слушать – из этих заявлений явно торчали уши электронных лоббистов.

В кулуарах я пытался достучаться до чиновников – открыть им глаза на незаконность и опасность проекта «Контингент» в его нынешнем виде. В ответ мне объясняли необходимость срочного принятия «Контингента подписанным в мае 2012 года распоряжением Президента о развитии «электронной России». Прикрываясь этим документом лоббисты уже много лет последовательно внедряют электронные госуслуги, электронные дневники и так далее.

Я полагаю, что теперь для защиты своей электронной мафии они внесут новые поправки, но эти поправки полностью изменят концепцию законопроекта по сравнению с первоначальным видом – и тогда его все равно придется отменять.

Если же будут упорно отрабатывать «Контингент» в нынешнем виде – технологически это все равно неосуществимо. Тогда для всех станет совершенно очевидно, что на фоне постоянных разговоров о борьбе с коррупцией в Госдуме все эти явления ушли в электронную сферу, где развиваются на полную катушку. И лоббисты-сторонники электронного беспредела спокойно заседают в думских комитетах», – считает Николай Мишустин.

Таким образом, вскоре мы можем стать свидетелями открытого противостояния Госдумы, защищающей непонятно чьи, но явно не российские интересы, и президента страны, впервые за долгие годы воспользовавшегося правом «вето» и выступившего явно против подрывного закона о «Контингенте».

Иван Ваганов

P.S. Все заинтересованные граждане могут направлять телеграммы и обращения по рассматриваемому законопроекту:

Членам комитета по образованию и всем другим депутатам Думы по возможности  сюда: http://priemnaya.parliament.gov.ru/message/ или 103265, Москва, улица Охотный ряд, д. 1.

Написать Президенту http://letters.kremlin.ru или 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23.

Написать в Совет Федерации  - http://pisma.council.gov.ru или Москва, 103426, ул. Б. Дмитровка, дом 26.

Написать Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву http://government.ru/letters/ или 103274, г. Москва, Краснопресненская набережная, 2.

Образец телеграммы: «Уважаемый ____________!

Просим ПРИНЦИПИАЛЬНО ОТКЛОНИТЬ законопроект № 1048557-6 «О внесении изменений в статьи 15 и 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ФЗ "Об образовании в РФ". Законопроект грубо нарушает ст. 23 Конституции «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну» и подрывает право на образование (ст. 43 Конституции)»

(более подробный образец обращения можно найти здесь).