Французский минуэт

6 декабря президент Франции Франсуа Олланд, который возвращался на родину после своего визита в Казахстан, совершил нежданную остановку в Москве. Не углубляясь в недра российской столицы, он прямо в аэропорту Внуково провел двухчасовые переговоры с Владимиром Путиным. Судя по официальным комментариям сторон, итогами встречи оба лидера остались довольны.

Отметим, что субботний блиц-визит президента Пятой республики в Москву стал первым с февраля 2013 года: тогда стороны фактически заморозили контакты из-за отсутствия консенсуса по сирийской проблеме. Можно предположить, что в этих условиях только чрезвычайные обстоятельства могли подтолкнуть Олланда возобновить диалог с Путиным (приземление во Внуково было инициативой французской стороны).

В приветственном слове Путин поблагодарил коллегу за встречу, отметив, что посещение Олландом России было оговорено еще во время саммита «Большой двадцатки» в Брисбене. Вероятно, что поспешить со встречей француза уговорил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. По сообщениям агентства Reuters, на совместной с Олландом пресс-конференции Назарбаев пополнил ряды политиков, де-факто осудивших антироссийские санкции, и «призвал Запад беречь Путина», поскольку изолированная Россия после его ухода может стать площадкой для радикального национал-патриотического или коммунистического реванша. Нельзя исключить, что речь казахского лидера являлась политическим сигналом, заранее согласованным с Владимиром Путиным: в пятницу Назарбаев сказал, что закономерным ответом на попытку «украинского сценария» в России стала «крымская весна» (впервые упомянув термин, введенный в оборот российским президентом). Тем не менее, факт остается фактом: неожиданными переговоры в аэропорту стали только для широкой общественности. Острая необходимость Олланда «сверить часы» была согласована с Путиным в Астане.

Ключевой темой переговоров двух президентов стала ситуация с перспективами перемирия на Донбассе. На пресс-выходе к журналистам глава российского государства сказал, что в целом, по его мнению, текущая ситуация на юго-востоке Украины «позволяет в ближайшее время надеяться на лучшее». Раскрывать детали переговоров президент не стал, однако четко дал понять: на односторонние уступки в украинском кризисе Россия идти не собирается и ожидает ответных шагов Запада. Первые сигналы Европе Москва уже отправила: Путин признал, что Минские соглашения нарушаются не только киевскими властями, но и ополченцами. Ранее 6 декабря со ссылкой на высокопоставленный источник в Кремле Газета.ru сообщила, что российские власти выступают против официального хождения рубля в Новороссии. Нежелание России финансировать Донбасс косвенно подтверждается действиями властей ДНР: накануне они сообщили, что республика останется в зоне гривны. 

Европа в лице того же Олланда долго «держать мяч» на своей стороне не стала. В этом смысле удачной можно признать «евразийскую обработку» Олланда: во время пресс-конференции в Астане он признал, что Киеву следует наделить регионы Донбасса «определенной автономией». Можно предположить, что эти заявления положат начало процессу автономизации Донбасса по примеру Приднестровья. Как бы в ЕС не противились этой идее, вариант с образованием территории, формально считающейся украинской, но де-факто обладающей независимостью, является на сегодня наиболее реалистичным. Отметим, что со своей стороны Путин еще в послании подтвердил готовность к реализации приднестровского сценария, заявив о поддержке территориальной целостности Украины. 7 декабря это оценил авторитетный журнал Spiegel. Немецкие журналисты, ссылаясь на свои источники в спецслужбах государств НАТО, предостерегли официальный Берлин от неверной оценки политики Кремля. По их мнению, Путин все равно не допустит поражения восставших на Донбассе, но вместо конфронтации в виде отделения региона он предлагает Западу согласиться с преобразованием юго-восточных областей в полноценно функционирующее административное образование в составе федерализованной Украины.

Безусловно, что российские СМИ не могли не спросить Путина о ситуации с поставкой Мистралей. В своем ответе он заявил, что этот вопрос лидеры стран не затрагивали. Однако российский лидер остался последователен и выразил надежду, что в случае разрыва контракта Франция вернет уплаченные РФ деньги за строительство. Путин дал понять, что Кремль понимает положение Олланда, связанного общеевропейской позицией по ситуации с Мистралями, и говорит об отсутствии претензий к Парижу после выплаты неустойки в размере трех миллиардов евро. Слова президента подтвердили ранее озвученную вице-премьером Рогозиным точку зрения: как таковые французские командно-десантные корабли России не сильно необходимы; страна больше заинтересована в финансовой компенсации, поскольку возвращенные средства могли быть использованы для оснащения Северного флота более необходимыми ему малыми противолодочными и ракетными кораблями. В условиях поставленной Путиным задачи защиты интересов страны в Арктике дополнительные ассигнования на военное переоснащение придутся весьма кстати. Кажется, что Парижу следует по достоинству оценить великодушие Москвы: ведь отсутствие у России как у заказчика претензий к Франции лишает других потенциальных клиентов оснований считать последнюю ненадежным партнером.

На этом фоне руководитель отдела стратегических оценок Центра ситуационного анализа (ЦСА РАН) Сергей Уткин в интервью Газете.Ru отметил серьезный пропагандистский успех спешного визита Олланда в Москву для обеих сторон. Москва получает нового проводника «челночной дипломатии» в своих отношениях с ЕС, Олланд сохраняет политическое лицо в условиях своего низкого рейтинга. Уткин пояснил, что когда канцлер ФРГ Ангела Меркель превратилась из сторонницы диалога с Кремлем в апологета американской политики в Европе, России «неплохо было бы слепить для себя доброго следователя той же весовой категории». Здесь Олланд, используя разлад с отношениях Меркель и Путина, подгадал время, чтобы перехватить инициативу. Практика показывает, что это был определенно правильный ход: в воскресение пресс-служба Елисейского дворца сообщила, что после возвращения в Париж Олланд провел телефонный разговор с Меркель и рассказал госпоже канцлерин «о наметившемся прогрессе в урегулировании украинского конфликта».

В этом ключе французский лидер, конечно, учитывает внутреннюю обстановку в своей стране. На фоне недовольства общественности и аграриев политикой санкций и призывов местной оппозиции выйти из Евросоюза и НАТО Олланд пользуется сменой настроений в Берлине и стремится создать себе ареал главного миротворца Европы. Более того, что президент Франции прекрасно помнит о резонансной дипломатической инициативе своего предшественника Николя Саркози во время «августовской войны» 2008 года. Тот совместно с президентом России Медведевым подготовил план мирного урегулирования конфликта. Кстати, триумфальное возвращение Саркози в политику и его решение идти на выборы в 2017 году также поторопило приземление французского борта №1 во Внуково.

Напомним, что хотя внешнеполитическая миссия не помогла Саркози удержаться в президентском кресле, Олланд все же попробует разыграть для себя похожую карту. Ради этого минувшей осенью он уже обсуждал обострение нагорно-карабахского конфликта с лидерами Армении и Азербайджана. Теперь, когда ЕС вроде бы готов негласно признать воссоединение Крыма с Россией в обмен на прекращение военной поддержки Новороссии, посреднические услуги Олланда могут оказаться весьма полезными. Возможно, что этот дипломатический трамплин послужит основой для нормализации отношений Москвы и Парижа в будущем. Путин не терпит давление на себя и признателен тем, кто считается с его позицией.

Александр Андреев