Война на Донбассе вышла из-под «нормандской четверки»

«Нормандская четверка» сверила позиции по конфликту на Донбассе, подтвердив безальтернативность минских соглашений.

Глубокой ночью российский президент Владимир Путин в рамках «нормандского формата» провел телефонный разговор с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, лидером Франции Франсуа Олландом и главой Украины Петром Порошенко. Как сообщила пресс-служба Кремля, в телефонном разговоре стороны подтвердили приверженность выполнению минских соглашений в сфере безопасности и по политическим аспектам урегулирования, а также отметили важность соблюдения пасхального перемирия в регионе. В конце марта Контактная группа по Украине согласовала полное прекращение огня в Донбассе с полуночи 1 апреля, однако оно так и не состоялось.

Кроме этого, лидеры России, Украины, Германии и Франции выразили надежду, что формат работы «нормандской четверки» сохранится после президентских выборов во Франции и призвали активизировать работу по решению проблемы обмена удерживаемых лиц в Донбассе по формуле «всех на всех».

Интерес к минскому процессу и «нормандскому формату» давно уже практически себя исчерпал не только на Украине, но и в России. Ранее в Кремле намекнули на то, что этот формат переговоров по урегулированию ситуации на Донбассе находится в тупике. По словам пресс-секретарь президента РФ Дмитрия Пескова, каких-либо новых инициатив в рамках «нормандского формата» по Украине нет, как и альтернативы минским договоренностям.

Недавние заявления секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александра Турчинова о том, что украинские военные должны «метр за метром» продвигаться на восток страны, главное — не проскочить границу, казалось, полностью поставили крест на всем мирном урегулировании конфликта.

Заявление такого высокопоставленного чиновника в украинском правительстве четко дает понять, что в Киеве точно не намерены выполнять ранее взятые на себя обязательства по минским договоренностям. Поэтому, по мнению директора Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского, не совсем понятно, для чего российский президент соглашается присоединиться к переговорам в «нормандском формате», если один из участников этого процесса открыто отказывается от мирного урегулирования конфликта на Донбассе.

«Если президент Порошенко подтверждает приверженность мирного процесса в рамках «нормандского формата», в таком случае, он обязан уволить Турчинова, который противоречит словам украинского президента. Однако после таких провокационных заявлений главы СНБО, которые бросают тень на главу государства и его дискредитируют, отставки Турчинова все равно не будет», - пояснил украинский политолог «Колоколу России». 

Роль данного формата в урегулировании вооруженного конфликта на юго-востоке Украины свелась к нулю, а сам процесс: скорее всего мертв, чем жив. Однако «нормандская четверка» - это лучше чем совсем ничего, а ее роль сегодня свелась к фиксации состояния отношения в этом процессе европейских лидеров.

«Европа в лице ее представителей канцлера Германии Ангелы Меркель и французского президента Франсуа Олланда интерпретируют минский процесс таким образом, чтобы Украина избавилась от российского влияния на Донбассе, а Украина с помощью Запада сама там наведет порядок. В свою очередь в Москве на минские и норманнские процессы иначе смотрят, исходя из прописанных ранее пунктов минских соглашений, где четко говорится о том, что Донбасс должен быть интегрирован в Украину путем автономии», - пояснил украинский политолог.

По мнению Михаила Погребинского, различные интерпретации происходят из-за невнятности самого документа, а также из-за принципиально разного подхода к урегулированию конфликта, и европейской политики в целом. На встречах «нормандской четверки» политики сверяют часы, где в очередной раз убеждаются в неизменности позиций. При этом Меркель и Олланд считают, что замораживать конфликт плохо, в свою очередь, в Москве такую ситуацию считают относительно приемлемой.

После сегодняшнего телефонного разговора, как заявили в Кремле, «нормандская четверка» сожалеет по поводу угроз, которым подвергаются сотрудники Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе. Об угрозах в адрес наблюдателей ранее рассказал спецпредставитель организации Мартин Сайдик.

О том, что украинские силовики используют машины с логотипами Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для ведения разведки у линии соприкосновения в Донбассе, ранее сообщал официальный представитель Народной милиции самопровозглашенной ЛНР Андрей Марочко.

«Обе стороны конфликта обоюдно создают проблемы для мониторинговой миссии ОБСЕ, на что регулярно жалуются ее сотрудники. Однако, несмотря на выраженную озабоченность «нормандской четверки», переговорная миссия не сможет повлиять на ту или иную противоборствующую сторону, с целью не подвергать угрозам миссию ОБСЕ», - считает эксперт.

Сегодня у Запада своих немало проблем, на которые он долгое время закрывал глаза. Однако то, что происходит на Украине, для европейцев небезразлично, но у ЕС нет действенного механизма, как-то эффективно повлиять на Порошенко. Таким образом, мир на юго-востоке Украины может наступить только после смены власти в стране, а значит, прекращение войны на Донбассе будет означать окончание власти президента Порошенко.

«Сейчас все будет зависеть от позиции администрации президента Трампа, у которой пока нет никакой внятной позиции на этот конфликт. Как только у Вашингтона появится хоть какое-то решение, ситуация может сдвинуться с мертвой точки. Ранее президент Трамп во время переговоров с Меркель дал понять, что пока не намерен вмешиваться в украинский вопрос, отдав его на откуп европейским партнерам. Поэтому ситуация на юго-востоке продолжит оставаться в полузамороженном состоянии», - резюмировал собеседник издания.

Ранее РФ и США подтвердили свои позиции относительно минских договоренностей. Министр иностранных дел России Сергей Лавров по итогам переговоров с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном в Москве заявил, что «у нас единая позиция о том, что минские договоренности 2015 года должны выполняться».
 

Анатолий Молчанов

РИА Новости. Николай Лазаренко