Сеня останется с ними
Накануне над киевским постреволюционным олимпом вновь сгустился политический антициклон, пришедший с запада вместе с изрядной порцией осадков. Для премьера Арсения Яценюка они были очень похожи на ледяной дождь – оказаться под ним неприятно, но и заболеть шансов мало.
Началось с того, что утром 10 февраля украинские СМИ наперебой стали сообщать о предрешенной отставке главы правительства, ссылаясь на свои источники в парламентской коалиции. Сообщалось, что накопленные президентом Петром Порошенко административные ресурсы позволяют ему сместить заклятого друга, однако сделать это надо с оглядкой на коалицию. Следующий удар по Яценюку нанесли днем, и уже из-за океана. Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард публично выразила свое раздражение программой антикоррупционных мер Киева и пригрозила остановить финансовую помощь Украине, если обвинения уходящего из правительства «варяга» Айвараса Абромавичуса в адрес властей подтвердятся.
Наконец, «контрольный выстрел» прозвучал вечером из Twitter американского посла на Украине Джеффри Пайетта. Процитировав ранее озвученное Западом недовольство половинчатыми экономическими преобразованиями, дипломат перевел реплику Лагард в доступную украинской элите форму. «(Слова директора МВФ – прим. «КР») еще один аргумент за завершение перезагрузки правительства под руководством реформаторов и нулевой терпимости к коррупции», – написал вчера Пайетт.
О том, что даже самые непринципиальные реформы на Украине будут, мягко говоря, буксовать, было понятно незадолго до госпереворота – еще до революционных потрясений страна была не готова начинать преобразования. Но спустя полтора года даже самые ярые апологеты нынешней власти не рискнут говорить о победе над коррупцией, несмотря на старания чудо-машины информационной «правды». Тем не менее, Арсений Яценюк – тот самый «герой» Майдана, не побоявшийся «кули в лоб» от рассерженных евроинтеграторов – в течение полутора лет был чем-то вроде «священной коровы» украинской политики. При всех поводах для недовольства активно критиковать премьера считалось не просто неприличным, за это можно было схлопотать обвинения в изменен родине или получить приглашение «на гиляку».
Однако после недавних выпадов Запада «коровий» статус Яценюк окончательного потерял. В Киеве полагают, что главным виновником этого является сам премьер. Он слишком долго и несвоевременно считал себя неприкасаемым, позволял раздражающую кураторов критику Порошенко и не стеснялся наследовать «серые схемы» времен свергнутой власти.
В ответных нападках глава государства был не так активен, однако его недовольство было сразу же подхвачено единомышленниками из «партии власти», неожиданно выразившими общее мнение о некомпетентности Яценюка. В итоге на премьера обрушился шквал критики справа, слева и даже снизу.
Мнение большинства «Блока Петра Порошенко» выразил народный депутат Егор Фирсов, который в понедельник в интервью «РИА Новости – Украина» сказал, что фракция оценивает работу кабмина как неудовлетворительную. «Многие придерживаются мысли о том, что это правительство нужно менять, причем не точечно, как это анонсируется, а полностью. Необходима полная перезагрузка Кабинета министров… Нам нужны люди с четкой программой и четкой ответственностью за свои действия», – гневно изрекал под камеру Фирсов.
Однако его коллега и по совместительству глава фракции БПП Юрий Луценко был более осторожен и сказал, что судьба правительства и его руководителя будет решаться по следующему алгоритму: постоянный и непредвзятый мониторинг деятельности правительства и рассмотрение ответственности отдельных министров за их работу. «Все зависит от того, как зал реагировать будет», – так на голубом глазу Луценко заменил закон стадным рефлексом.
После этого уже самому Фирсову вчера пришлось выйти из рядов БПП, напоследок обвинив их в «уверенном повторении пути Партии регионов» из-за присутствия среди «революционеров» олигарха, члена БПП Игоря Кононенко – главного крышевателя всех коррупционных схем Украины, по версии того же министра Абромавичуса.
Давление олигархического лобби в истории с Фирсовым заметно повлияло и на позицию объединения «Самопомощь», входящего в коалицию. Если еще на прошлой неделе член фракции Татьяна Острикова озвучила мнение коллег о необходимости вотума недоверия Яценюку, то уже 8 февраля представитель «Самопомощи» в правительстве Алексей Павленко резко отозвал свое прошение об отставке, выразив готовность дальше работать с премьером бок о бок.
Следовательно, в окружении Порошенко действительно не исключают скорую замену премьер-министра страны. Вопрос лишь в том, как безболезненно и максимально кулуарно сгладить конфликт интересов внутри правящей парламентской коалиции и определиться с кандидатурой будущего главы кабинета министров.
Вместе с тем, в истории с потенциальной отставкой Яценюка Западу важны не персоналии, а принципы работы правительства, рассказал в беседе с «Колоколом России» директор Агентства стратегических коммуникаций, политолог Олег Бондаренко.
«Можно бесконечно долго гадать, кто заменит Арсения Яценюка на его посту и состоится ли вообще в ближайшее время такая замена, – отметил политолог. – Для МВФ это вопрос не настолько болезненный по сравнению с выделением средств «в никуда». Фонд не хочет терять деньги и закономерно требует от Киева понятных правил игры. Предоставить их можно только путем наличия у коалиции в Раде голосов, нужных для формирования нового кабмина и утверждения того или иного премьера», – считает Бондаренко.
Эксперт пояснил КР, что МВФ не занимается решением политических вопросов на Украине на таком уровне и поэтому ему неважно, будет ли премьером Яценюк или другие кандидатуры из составленного прессой шорт-листа. «Возможно, для Порошенко Михаил Саакашвили стал бы более удобной кандидатурой в премьеры, – рассуждает Бондаренко. – Близкий к власти олигарх Сергей Левочкин был бы еще удобнее. Главный вопрос – это человек с голосами коалиции».
С тем, что Яценюка пока еще рано списывать со счетов, согласился и президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко. В интервью «Колоколу России» он пояснил, что заявления главы МВФ и последовавшую за ним реакцию посла Пайетта следует рассматривать скорее как психологическое давление на киевскую власть.
«От Лагард Киев получил четкий сигнал: до тех пор, пока на Украине нет стабильного правительства и непонятно, кто будет проводить согласованные с Западом реформы, гранты не могут быть выделены.
Ситуация неопределенности, а не угроза отставки Яценюка, сейчас тормозит возможность выделения новых траншей от МВФ. Средства всегда выделяются под конкретного исполнителя, в противном случае получается следующая ситуация: транш под гарантии Яценюка приходит, а на следующий день главу правительства снимают.
На возражения международных кредиторов новый премьер будет лишь извиняться и говорить о том, что лично он с ними ни о чем не договаривался и деньги будет тратить по своему усмотрению», – описывает возможный сценарий политолог.
На вопрос КР о том, насколько подобная строптивость со стороны Киева возможна в условиях внешнего управления, Ищенко ответил, что это «традиционный украинский фокус», напомнив об аналогичной ситуации времен «Оранжевой революции» 2005 года, когда правительство Юлии Тимошенко также вначале обещало МВФ выполнять согласованную программу, а после получения траншей находились тысячи причин, чтобы этого не делать.
«В нынешних условиях любому новому правительству будет еще проще это сделать, используя «эффект Януковича», – полагает эксперт. – После Майдана киевская власть упорно твердит, что российские займы брала не Украина, а лично бывший президент. Аналогично после очередной парламентской атаки Яценюка можно обвинить в том, что он враг и предатель народа, сняв тем самым с себя любую ответственность за его договоренности с кредиторами».
Отставку правительства, по мнению Ищенко, провоцирует недостаточная эффективность работы правительства (по крайней мере, в восприятии населения) и отсутствие значимой электоральной поддержки лично у него и у его партии «Народный фронт». С этим политолог связывает желание отдельных политических сил использовать текущую ситуацию и подвести Украину к мысли о досрочных выборах, упрочив тем самым свое положение в парламенте, в первую очередь, за счет «фронтовиков» Яценюка.
«Обострившаяся борьба вокруг поста премьера – это выяснение отношений между командами Порошенко и Яценюка на предмет того, кто продолжит грабить страну, – продолжает эксперт. – На этом фоне мы слышим, как прозвучала просьба Запада к Украине поскорее определиться. В случае с Яценюком Петру Алексеевичу лучше сказать, что он гарантирует пребывание премьера на своем посту еще год, и МВФ будет более чем доволен. Ведь это у Порошенко не складывается сотрудничество с кредиторами, а в лице Яценюка они как раз видят вполне договороспособную фигуру», – заключает политолог.
В свою очередь политтехнолог Екатерина Одарченко полагает, что эскалация конфликта между БПП и «Народным фронтом» – не более, чем информационный повод. «При этом стоит понимать, что Яценюк никуда не денется, ведь тогда не останется никаких противовесов, и западные партнеры это понимают. Поэтому замены Яценюка на Гройсмана, Ложкина, Кононенко и даже Яресько не будет», – заявляет Одарченко.
Как бы там ни было на самом деле, в украинском истеблишменте продолжаются дискуссии относительно вариантов переформатирования полуживого кабинета министров. Окажутся ли большими «живчиками» в сравнении с Яценюком упомянутые Яресько, Саакашвили или глава Совбеза Александр Турчинов, остается только догадываться. Во всяком случае, сам Арсений Петрович может уходить со спокойной душой. Ведь своей деятельностью на посту главы исполнительной власти он как-никак привлек внимание бывшего шведского премьера Карла Бильдта, якобы также готового побороться за «святое место» в украинской политике.
Однако надоевший «герой Майдана» вряд ли так просто оставит свои позиции. Настоящая борьба, судя по всему, еще впереди. При всей нелюбви со стороны Порошенко Яценюк может записать себе в актив не только хорошие отношения с кредиторами, но и желание многих умеренных политиков сохранить на Украине хоть какую-то стабильность. Любые досрочные выборы, практически неизбежные в случае отстранения Яценюка, делают и без того неуправляемую Верховную Раду еще более фрагментарной и разрозненной. Для формирования новой парламентской коалиции, возможно, потребуются еще более причудливые компромиссы, и как всегда, с коррупционным душком.
В дополнение, отсутствуют гарантии, что новое правительство будет пользоваться большей поддержкой населения и окажется более жизнеспособным, чем действующее. Парламентский кризис может перейти в самовоспроизводящийся режим. До определенного момента эта ситуация будет выгодна только одному человеку, которому в этом году не следует беспокоиться за свое кресло – Петру Порошенко, который по мнению всех участников украинского внешнего управления, свое еще не отработал.
Александр Андреев